| 2025照明采购半年报：39.59亿规模、24.3%增速，EMC模式正在重塑行业
2025年上半年，全国照明采购市场以39.59亿元总规模、24.3%同比增速，勾勒出一幅“规模扩容+模式革新”的行业新图景。从道路照明的绝对主导，到EMC（合同能源管理）模式的爆发式渗透，再到政府端的持续驱动，照明行业正经历从“硬件买卖”到“价值服务”的深层变革。
一、市场结构：道路照明占比超6成，民生与景观分工清晰
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道路照明：基建刚需撑起“半壁江山”
道路照明以26.04亿元（占比65.77%）、346个项目稳居采购榜首，其中超千万元项目达22个（占“超千万级项目”总数的66.7%）。这一数据背后，是城市新区开发、市政道路扩建的持续推力——政府主导的基建工程，让道路照明成为政府采购的“基本盘”，也倒逼行业向“智慧化、节能化”升级（如苏州吴江的EMC模式项目）。
景观照明：节日经济催生“季度高峰”
景观照明以9.96亿元（占比25.16%）、278个项目位列第二，且一季度（1-2月）集中爆发（如河南洛阳涧西区太原路亮化项目，投资3646.63万元）。这类项目多围绕“节日亮化”展开，通过特色灯具打造城市夜景IP，折射出地方政府对“夜间经济”的布局野心。
教室照明：民生需求释放“长尾潜力”
教室照明虽仅占2.25亿元（5.68%）、102个项目，却标志着“健康光环境”的刚需觉醒。随着“护眼照明”标准落地，校园照明从“基础照明”向“健康管理”升级，未来或催生“光环境定制化服务”等新赛道。
二、模式革新：EMC如何打破“财政困局”
在道路照明采购中，EMC模式近两年呈“爆发式增长”，核心在于其“前期零投入、收益共享”的机制：节能服务企业垫付改造资金，通过降低的电费回收成本，政府既减轻财政压力，又降低运维负担。
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图源：欧普照明
标杆案例：苏州吴江的“双轮驱动”
2019年NB-IoT智慧路灯改造（欧普照明实施，节能率68.4%）：入选国家发改委“生态文明重大项目”，验证技术可行性；
2025年城市照明EMC项目（上海乾隆节能中标，金额1.79亿元）：覆盖设施改造、智能控制、平台管理，展现“全生命周期服务”能力。
两者共同证明：EMC模式不仅是“融资工具”，更是“技术+运营”的综合竞争——具备节能技术、运维能力的企业，才能在该领域突围。
三、采购生态：政府主导，江苏为何领跑
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政府机关以30.88亿元（占比78%）成为绝对主力，根源在于基建项目的财政属性：城市新区开发、市政工程等资金多来自财政，决定了政府在照明采购中的主导权。
江苏以5.34亿元（13.49%）领跑全国，背后是“经济活力+政策敏锐度”的双重优势：
经济强省的基建需求旺盛（如苏州、南京的新城建设）；
率先布局“智慧照明”（如吴江的EMC实践），契合“节能降碳”政策导向。
安徽（2.42亿元）、云南（2.31亿元）紧随其后，前者受益于长三角一体化的基建外溢，后者依托文旅产业的景观照明需求。
四、政策与未来：从“硬件”到“价值”的跃迁
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国家发改委明确要求：2025年通用照明设备中高效节能产品占比达50%。这一政策，与EMC模式的“节能逻辑”高度契合，也预示行业三大趋势：
模式迭代：从“卖产品”到“卖服务”
EMC模式的普及，将倒逼企业从“硬件供应商”转型为“节能服务运营商”——需同时掌握照明技术、节能方案、运维能力，才能在项目中胜出。
技术升级：高效节能+智慧互联
高效节能：LED、智能调光等技术加速渗透，满足“50%高效节能”硬指标；
智慧互联：道路照明与“车路协同”融合，景观照明接入城市数字孪生系统，教室照明联动健康管理平台，照明正在成为“智慧城市的神经末梢”。
赛道拓展：细分领域的“深水区”
教室照明向“健康光环境”延伸（如节律照明、眩光控制）；
景观照明向“交互体验”升级（如AR夜景、光影秀）；
道路照明向“智慧网联”进化（如充电桩集成、环境监测）。
2025年上半年的照明采购数据，不仅是“规模增长”的注脚，更是行业底层逻辑重构的开端：EMC模式打破财政约束，政策倒逼技术升级，政府主导催生服务型竞争。对企业而言，唯有拥抱“模式创新+技术深耕+服务延伸”，才能在这场照明升级浪潮中，真正握住未来的船票。 |
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